Legea 32 din 03 apr 2000               

        Capitolul VIII- raspunderi si sanctiuni

      art. 37. - nici o fapta sau omisiune a asiguratorului ori a agentului sau, constand in incalcarea oricarei prevederi a prezentei legi, a legii contractului de asigurare, a conditiilor sau primelor de asigurare, precum si a altor elemente privind incheierea contractului de asigurare, nu poate fi invocata de asigurator pentru anularea unui contract de asigurare.

      art. 38. -
     (1) activitatea de publicitate sau de reclama nu va putea fi folosita de catre sau in numele unui asigurator ori intermediar in asigurari, daca, direct sau indirect, induce in eroare sau poate induce in eroare ori ascunde sau prezinta denaturat adevarul fata de asigurati ori fata de potentialii asigurati, in ceea ce priveste activele asiguratorului, structura sa organizatorica, situatia financiara, vechimea, pozitia pe piata asigurarilor, conditiile de asigurare sau orice alt aspect relevant.
     (2) Comisia de Supraveghere a Asigurarilor va solicita asiguratorului incetarea acestor practici, sub sanctiunea suspendarii autorizatiei.

      art. 39. -
     (1) incalcarea dispozitiilor prezentei legi si a normelor adoptate in aplicarea acesteia se constata de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor si se sanctioneaza de consiliul comisiei de supraveghere a asigurarilor.
     (2) constituie contraventii, daca, potrivit conditiilor in care au fost savarsite, nu constituie infractiuni potrivit legii penale, nerespectarea urmatoarelor prevederi:
     a) pastrarea activelor in romania, conform prevederilor art. 18;
     b) conducerea activitatii, conform prevederilor art. 20;
     c) aprobarea prealabila a actionarilor semnificativi si a persoanelor semnificative ale asiguratorului, conform prevederilor art. 5 lit. e);
     d) tinerea evidentelor si transmiterea rapoartelor de catre asiguratori si brokeri de asigurare, in conditiile prevazute de lege sau de normele adoptate in aplicarea acesteia;
     e) mentinerea capitalului social minim si a marjei de solvabilitate, conform prevederilor art. 16 si 35;
     f) constituirea si mentinerea rezervelor tehnice, conform prevederilor art. 21;
     g) acoperirea rezervelor tehnice prin categoriile de active admisibile, conform prevederilor art. 22;
     h) transferul de portofoliu, conform prevederilor art. 23;
     i) fondul asigurarilor de viata si administrarea acestuia, conform prevederilor art. 26 si 27;
     j) protejarea intereselor asiguratilor care au polite de asigurari de viata, conform prevederilor art. 28;
     k) activitatea agentilor de asigurare, conform prevederilor art. 34 alin. (3);
     l) activitatea brokerilor de asigurare, conform prevederilor art. 35 alin. (5) lit. d), e), f) si alin. (9);
     m) reclama si publicitatea prevazute la art. 38 alin. (1).
     (3) savarsirea cu intentie sau din culpa, prin comisiune sau omisiune, a vreuneia dintre faptele prevazute la alin. (2) se sanctioneaza cu:
     a) avertisment scris;
     b) limitarea operatiunilor;
     c) amenda aplicabila: asiguratorilor, de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei; brokerilor de asigurare, de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei; administratorilor, directorilor, directorilor executivi sau cenzorilor, intre 1-6 salarii medii pe societate, din luna precedenta, la data constatarii faptei;
     d) interzicerea temporara sau definitiva pentru asiguratori a exercitarii activitatii de asigurare pentru una sau mai multe categorii de asigurari, iar pentru brokerii de asigurare, interzicerea temporara sau definitiva a activitatii definite la art. 2 pct. 6;
     e) retragerea autorizatiei.
     (4) sanctiunea amenzii poate fi aplicata cumulativ cu oricare dintre sanctiunile prevazute la alin. (3) lit. d) si e).
     (5) decizia de sanctionare este semnata de presedintele comisiei de supraveghere a asigurarilor si produce efecte la data comunicarii sale persoanei sanctionate.
     (6) la individualizarea sanctiunii se va tine seama de circumstantele personale si reale ale savarsirii faptei si de conduita faptuitorului.
     (7) in cazul constatarii savarsirii a doua sau mai multe contraventii, se aplica amenda prevazuta pentru contraventia cea mai grava.
     (8) constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei desfasurarea activitatii de asigurare in sau din romania, conform prevederilor art. 2 pct. 1, savarsita de orice persoana fara autorizarea comisiei de supraveghere a asigurarilor.
     (9) cuantumul amenzilor stabilite prin prezenta lege se actualizeaza periodic prin decizii ale comisiei de supraveghere a asigurarilor, in functie de indicele preturilor comunicat de comisia nationala pentru statistica.
     (10) amenzile stabilite prin aceasta lege si aplicate de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor se fac venituri la bugetul de stat.
     (11) prevederile prezentei legi se completeaza cu prevederile legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, in masura in care acestea nu contravin prevederilor prezentei legi.

      art. 40. -
     (1) impotriva deciziilor adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, in conformitate cu art. 8 alin. (2), persoana implicata poate face plangere la curtea de apel in termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei, potrivit legii.
     (2) plangerea adresata curtii de apel nu suspenda, pe timpul solutionarii acesteia, masurile dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
     (3) solutionarea plangerii se face cu precadere si de urgenta.

      art. 41. - Comisia de Supraveghere a Asigurarilor poate oricand sa decida modificarea sau revocarea oricaror masuri dispuse, daca constata ca acestea nu mai sunt necesare.

        Capitolul IX- dispozitii tranzitorii si finale

      art. 42. -
     (1) in toate problemele privind reglementarea activitatii de asigurare si reasigurare se aplica prevederile prezentei legi.
     (2) orice dispozitii referitoare la asigurari si reasigurari, stabilite prin legi speciale, sunt administrate de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
     (3) in caz de conflict intre dispozitiile prezentei legi si prevederile continute in alte acte normative se aplica prevederile prezentei legi.
     (4) pentru situatiile nereglementate in prezenta lege aceasta se completeaza cu legislatia comerciala, civila, a investitiilor straine si contraventionala, dupa caz.

      art. 43. -
     (1) sunt scutite de impozite si taxe:
     a) primele de asigurare si reasigurare, precum si comisioanele aferente acestora;
     b) despagubirile, sumele asigurate si orice alte drepturi ce se acorda asiguratilor, beneficiarilor sau tertelor persoane pagubite, din asigurarile de orice fel;
     c) transferurile de valori ale plasamentelor si transferurile de portofolii de asigurari, intervenite intre asiguratori, din patrimoniul societatii cedente in patrimoniul celei cesionare, inclusiv ca urmare a divizarii, fuzionarii, lichidarii sau a oricaror forme de reorganizare interna a societatii de asigurare;
     d) contributiile platite de asiguratori si de brokerii de asigurare la uniunile profesionale de profil.
     (2) primele de asigurare si reasigurare sunt cheltuieli deductibile fiscal.

      art. 44. -
     (1) asiguratorul sau brokerul de asigurare care la data intrarii in vigoare a prezentei legi era autorizat sa desfasoare activitati in domeniul asigurarilor, in conditiile legislatiei abrogate prin aceasta lege, este autorizat sa isi continue activitatea pentru urmatoarele 12 luni, termen in care se va conforma reglementarilor prezentei legi.
     (2) asiguratorii care isi inceteaza activitatea ca urmare a aplicarii prevederilor prezentei legi si nu au procedat la efectuarea transferului de portofoliu, in conditiile prevazute la art. 23, raman raspunzatori pentru obligatiile asumate.
     (3) in termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi societatile mutuale care desfasoara o activitate de asigurare la data intrarii in vigoare a prezentei legi sunt obligate sa solicite si sa obtina autorizarea comisiei de supraveghere a asigurarilor, in conformitate cu prevederile art. 12.
     (4) prevederile art. 13 si 36 se aplica incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi.
     (5) pana la aprobarea noului plan de conturi, specific activitatii de asigurare, la determinarea veniturilor asiguratorului vor fi luate in considerare primele efectiv incasate.
     (6) in termen de cel mult 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, cu avizul ministerului finantelor, va elabora noul plan de conturi si metodologia contabila specifica activitatii de asigurare.
     (7) Comisia de Supraveghere a Asigurarilor va apela in primul an de la infiintare, pentru acoperirea cheltuielilor de intretinere, dotare si functionare, cu titlu de imprumut rambursabil, la disponibilul din fondul de protejare a asiguratilor, constituit in baza art. 60 din legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in romania; imprumutul se va rambursa pe masura obtinerii surselor de finantare, constituite conform prevederilor prezentei legi.

      art. 45. -
     (1) la data intrarii in vigoare a prezentei legi se constituie Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
     (2) membrii consiliului comisiei de supraveghere a asigurarilor vor fi numiti in termen de 60 de zile de la data publicarii prezentei legi in monitorul oficial al romaniei, partea i.
     (3) pe data numirii membrilor consiliului comisiei de supraveghere a asigurarilor isi inceteaza activitatea oficiul de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare din cadrul ministerului finantelor, infiintat prin hotararea guvernului nr. 574/1991, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 182 din 11 septembrie 1991.
     (4) atributiile oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare din cadrul ministerului finantelor, competentele legale ale ministerului finantelor, precum si ale guvernului romaniei, astfel cum sunt prevazute, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, la art. 5, 7, 53, 60, 65 si 67 din legea nr. 136/1995, se preiau de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
     (5) salariatii oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare din cadrul ministerului finantelor se transfera in interesul serviciului la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor pe functii similare.

      art. 46. - la data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga: legea nr. 47/1991 privind constituirea, organizarea si functionarea societatilor comerciale din domeniul asigurarilor, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 151 din 19 iulie 1991; pct. v din ordonanta guvernului nr. 23/1992 privind modificarea unor sanctiuni contraventionale, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 213 din 28 august 1992; ordonanta guvernului nr. 27/1997 pentru completarea legii nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in romania, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 208 din 26 august 1997; legea nr. 48/1998 privind aprobarea ordonantei guvernului nr. 27/1997 pentru completarea legii nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in romania, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 102 din 4 martie 1998; hotararea guvernului nr. 574/1991 privind atributiile oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 182 din 11 septembrie 1991; art. i din hotararea guvernului nr. 789/1993 pentru modificarea si completarea hotararii guvernului nr. 574/1991 privind atributiile oficiului de supraveghere a activitatii de asigurare si reasigurare, precum si a hotararii guvernului nr. 788/1992 privind organizarea si functionarea ministerului finantelor, publicata in monitorul oficial al romaniei, partea i, nr. 33 din 3 februarie 1994, precum si orice alte dispozitii contrare prezentei legi.

      art. 47. - Comisia de Supraveghere a Asigurarilor va adopta si va emite:
     1. in termen de 3 luni de la numirea membrilor consiliului comisiei de supraveghere a asigurarilor, normele privind:
     a) clasele de asigurari care pot fi practicate;
     b) informatiile si documentatia cerute de procedura de autorizare;
     c) limita minima a marjei de solvabilitate, precum si metodologia de calcul al acesteia;
     d) insolvabilitatea asiguratorului;
     e) conditiile privind administrarea fondului asigurarilor de viata, investitiile si evaluarea activelor, calculul rezervelor matematice, precum si orice alte aspecte referitoare la normele actuariale;
     f) categoriile de active admise sa acopere rezervele tehnice ale asiguratorului, precum si regulile de dispersare a plasamentelor;
     g) elaborarea metodologiei de calcul si de evidenta a rezervelor tehnice minimale pentru activitatea de asigurari generale, in conditiile prezentei legi;
     2. in termen de 6 luni de la numirea membrilor consiliului comisiei de supraveghere a asigurarilor, normele privind:
     a) actualizarea limitelor minime pentru: - capitalul social varsat al societatilor de asigurare, asigurare-reasigurare si reasigurare; - capitalul social varsat de brokerii de asigurare; - fondul de rezerva libera varsat al unui asigurator, constituit sub forma de societate mutuala;
     b) actualizarea taxelor de autorizare si stabilirea termenelor de plata a taxelor de functionare prevazute de prezenta lege;
     c) informatiile, documentele si certificatele necesare pentru intocmirea rapoartelor prevazute de prezenta lege;
     d) forma si continutul rapoartelor financiare, inclusiv ale raportului privind asigurarile de viata;
     e) alte categorii de rezerve tehnice decat cele prevazute la art. 21 alin. (1);
     f) informatiile pe care trebuie sa le contina rapoartele brokerilor de asigurari, aspectele referitoare la comportarea si managementul afacerilor acestora, limita minima a asigurarii de raspundere civila profesionala, precum si operatiunile care pot fi efectuate;
     g) organizarea, functionarea si atributiile corpului expertilor in asigurari;
     h) categoriile de asigurari exceptate de la prevederile prezentei legi, in conditiile si in termenii stabiliti de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor;
     i) responsabilitatile, competentele, conditiile si orice alte aspecte referitoare la administratorul special, precum si atributiile actionarilor semnificativi si ale persoanelor semnificative ale asiguratorului, dupa numirea acestuia;
     j) criteriile pentru aprobarea prealabila a actionarilor semnificativi si a persoanelor semnificative;
     k) aplicarea legii in domeniul asigurarilor obligatorii;
     l) regimul confidentialitatii informatiilor;
     m) transferul de portofoliu. aceasta lege a fost adoptata de senat in sedinta din 6 martie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din constitutia romaniei.

Presedintele Senatului - Mircea Ionescu-Quintus

Presedintele Camerei Deputatilor - Miron Tudor Mitrea